ปลดล็อกกฎเกณฑ์-ตั้งองค์กรกลางรวมศูนย์ นักลงทุนต่างชาติจับตาไทย

• 2026-10-14
• ข่าว
• กองบรรณาธิการ

ท่ามกลางความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์และความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่กดดันเศรษฐกิจโลก ประเทศไทยกลับถูกจับตาในฐานะจุดหมายปลายทางเชิงยุทธศาสตร์ที่นักลงทุนระดับโลกให้ความสนใจอย่างไม่เคยมีมาก่อน โดย อรกัญญา พิบูลธรรม กรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคาร Bank of America สาขาประเทศไทย ระบุว่าสิ่งที่ไทยต้องเร่งทำที่สุดเพื่อเปลี่ยนความสนใจให้กลายเป็นการลงทุนจริง คือการปรับปรุงความง่ายในการทำธุรกิจ หรือ Ease of Doing Business ซึ่งเป็นมาตรการที่ไม่ต้องใช้งบประมาณแม้แต่บาทเดียว

กุญแจสองดอกปลดล็อกการลงทุน

อรกัญญา ซึ่งให้สัมภาษณ์กับ THE STANDARD หลังรับฟังข้อมูลจากการประชุม IMF and World Bank Group Annual Meetings 2026 ชี้ว่าหัวใจของการปฏิรูป Ease of Doing Business มีสองส่วนหลัก ส่วนแรกคือกระบวนการออกกฎหมายและข้อบังคับที่ไม่สร้างความประหลาดใจให้ภาคธุรกิจ รัฐบาลควรจัดทำรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกฝ่ายล่วงหน้าก่อนออกกฎเกณฑ์ใหม่ เพื่อให้เอกชนตั้งรับและปรับตัวได้ทัน

ส่วนที่สองคือการจัดตั้งองค์กรกลางรวมศูนย์ หรือ One-Stop Agency ที่บูรณาการหน่วยงานสำคัญ ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) กรมสรรพากร กรมการจัดหางาน และสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ให้อยู่ภายใต้ร่มเดียวกัน

“BOI พยายามอย่างมากในการเชิญชวนนักลงทุนมาประเทศไทย แต่เมื่อนักลงทุนมาถึง กลับต้องเจอกับขั้นตอนที่ซับซ้อน ติดขัดหลายหน่วยงาน ทำให้การแปลงแอปพลิเคชันการลงทุนให้กลายเป็นการลงทุนจริงเกิดขึ้นได้อย่างล่าช้า” อรกัญญา กล่าว

เมื่อเทียบกับสิงคโปร์ที่การจัดตั้งบริษัททำผ่านระบบออนไลน์เสร็จได้ภายใน 2 วัน ประเทศไทยยังต้องใช้เวลานานเป็นเดือน มีเอกสารจำนวนมาก และยังทำผ่านระบบออนไลน์ได้ไม่สมบูรณ์ ซึ่งกระทบโดยตรงต่อขีดความสามารถในการแข่งขันและความเชื่อมั่นของนักลงทุน

กรอบ 3Cs วัดศักยภาพไทย

จากประสบการณ์ในสมาคมหอการค้าอเมริกันในประเทศไทย (AMCHAM) และสถาบันการเงินระดับโลก อรกัญญา สะท้อนว่านักลงทุนต่างชาติพิจารณาปัจจัยพื้นฐานผ่านกรอบ 3Cs โดย Consistency หรือความต่อเนื่องเชิงนโยบาย ไทยสอบผ่านเพราะรัฐบาลมีเสถียรภาพ และทีมเศรษฐกิจมาจากพรรคการเมืองเดียวกัน ทำให้การขับเคลื่อนนโยบายราบรื่น

ด้าน Certainty หรือความแน่นอนของโครงสร้างพื้นฐาน ไทยมีความพร้อมสูงทั้งระบบไฟฟ้า น้ำประปา และพลังงานสะอาด มีเพียงประเด็นแรงงานทักษะสูงที่ต้องเร่งพัฒนา ขณะที่ Efficiency หรือประสิทธิภาพกระบวนการ มีตัววัดสำคัญคือ Ease of Doing Business ซึ่งเป็นปัจจัยที่นักลงทุนจับตามากที่สุดในเวลานี้

สัญญาณความสนใจจากทุนโลก

บทพิสูจน์ความตื่นตัวปรากฏในงาน UN General Assembly ที่นิวยอร์ก ซึ่งทีม Bank of America ร่วมจัดงานให้นายกรัฐมนตรี อนุทิน ชาญวีรกูล และคณะรัฐมนตรีเศรษฐกิจไทยพบปะนักลงทุนต่างชาติ โดยใช้เวลาเตรียมการไม่ถึง 3 สัปดาห์ แต่ได้ผลตอบรับเป็นปรากฏการณ์ ทั้งการเข้าพบแบบตัวต่อตัวของ CEO กองทุน PIMCO ซึ่งเป็นกองทุนตราสารหนี้ที่ใหญ่ที่สุดในโลก สถาบันการเงินในตลาดทุนที่จองสล็อตประชุมเต็ม 30 ที่นั่งภายในไม่ถึง 7 วัน และประธานด้านธุรกิจต่างประเทศของ Google ที่ต้อนรับคณะไทยในการเยี่ยมชมไซต์ Hudson Yards ด้วยตนเอง

ในการประชุมประจำปี IMF–World Bank ณ กรุงเทพฯ Bank of America ส่งทีมผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญเข้าร่วมกว่า 100 คน จากปกติ 40–50 คน สะท้อนว่าไทยและอาเซียนเป็นศูนย์กลางความสนใจของทุนโลก ขณะที่ IMF ปรับเพิ่มประมาณการเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยขึ้นเป็น 2.1%

อุตสาหกรรมเป้าหมายและโจทย์ SME

นักลงทุนอเมริกันและต่างชาติให้ความสนใจกลุ่ม AI, Digital Infrastructure, Data Center, แผ่นวงจรอิเล็กทรอนิกส์ (PCB) และ Hard Disk Drive (HDD) โดยจุดแข็งของไทยคือการวางตัวเป็นกลางทางภูมิรัฐศาสตร์ จึงเป็นเป้าหมายหลักของบริษัทชั้นนำจากไต้หวันที่ย้ายฐานผลิต PCB ขณะที่มาเลเซียครองส่วนแบ่ง 15% ของผลผลิตเซมิคอนดักเตอร์โลก แต่ด้วยขนาดตลาดที่ใหญ่ ไทยยังมีโอกาสรับเม็ดเงินส่วนขยายที่ล้นออกมา

อรกัญญามองว่าการมาของ AI เป็นโอกาสทองของไทยซึ่งเข้าสู่สังคมสูงวัยเต็มตัว มีสัดส่วนผู้สูงอายุเกิน 20% ของประชากร AI จะช่วยชดเชยการขาดแคลนแรงงาน เพราะนักลงทุนยุคใหม่ไม่ได้มองหาแรงงานราคาถูก แต่มองหาแรงงานคุณภาพและการศึกษาสูง

เมื่อบริษัทต่างชาติเข้ามาลงทุน 1 ราย จะเชื่อมโยงกับซัพพลายเออร์ท้องถิ่นถึง 100–200 ราย ธนาคารจึงให้ความสำคัญกับ Supply Chain Financing ทว่าปัญหาของ SMEs ไทยคือคุณภาพสินเชื่อและการเข้าถึงแหล่งเงินทุน ทางออกต้องเกิดจากความร่วมมือระหว่างธนาคารแห่งประเทศไทย กระทรวงการคลัง และภาคเอกชน หากรัฐช่วยกลไกค้ำประกันสินเชื่อ ธนาคารพาณิชย์จะกล้าปล่อยกู้แก่ SMEs มากขึ้น

แนวโน้มข้างหน้าจึงขึ้นอยู่กับว่าประเทศไทยจะเร่งรัดสองมาตรการหลัก ทั้งการรับฟังความคิดเห็นก่อนออกกฎเกณฑ์ใหม่ และการรวมศูนย์หน่วยงานบริการนักลงทุน ได้เร็วพอจะเปลี่ยนความสนใจให้เป็นเม็ดเงินลงทุนจริง ก่อนที่กระแสทุนโลกจะไหลไปยังคู่แข่งในภูมิภาค